Wer sich mit Batteriespeichern beschäftigt, stößt in den letzten Monaten auf ein zweites Kürzel neben AgNes: MiSpeL. Es steht für „Marktintegration von Speichern und Ladepunkten“ und ist ein Festlegungsverfahren der Bundesnetzagentur mit dem Aktenzeichen 618-25-02. Anders als bei der AgNes-Reform, bei der es um künftige Netzentgelte geht, regelt MiSpeL etwas Praktisches: wie ein Speicher gleichzeitig Solarstrom und Netzstrom nutzen darf, ohne dass Förderung und Umlagenvorteile verloren gehen.
Dieser Beitrag erklärt, was die Festlegung bringt, welche Optionen es gibt und für wen sie sich lohnt. Er stützt sich auf den Wortlaut der Festlegung der Bundesnetzagentur vom 1. Oktober 2026 samt Begründung. Stand: 20. Oktober 2026.
Das Problem, das MiSpeL löst
Ein Speicher, der nur Strom aus der eigenen Solaranlage aufnimmt, ist rechtlich einfach: Der Strom ist „Grünstrom“, die EEG-Förderung bleibt erhalten. Sobald derselbe Speicher aber auch Strom aus dem Netz lädt, etwa nachts bei niedrigen Preisen, vermischen sich beide Strommengen. Dann stellt sich die Frage: Wie viel von dem, was später ins Netz fließt, ist noch förderfähiger Solarstrom, und wie viel ist Netzstrom, der nur zwischengespeichert wurde?
Bisher half nur die sogenannte Ausschließlichkeitsoption: strikte Trennung von Grünstrom und Netzstrom. Wer sie nutzt, darf seinen Speicher im Kern nur zur Eigenverbrauchsoptimierung einsetzen. Das schränkt ein, denn ein Speicher kann sehr viel mehr: Er kann bei niedrigen Preisen laden, bei hohen einspeisen und so Preisschwankungen ausnutzen (Arbitrage). Die Bundesnetzagentur will genau das ermöglichen, ohne dass dafür die Förderung verfällt.
Die beiden neuen Optionen
Die Festlegung eröffnet zwei zusätzliche Wege neben der Ausschließlichkeitsoption. Beide beantworten dieselbe Frage, wie man Förderung und Umlagen bei gemischter Nutzung sauber abgrenzt, aber unterschiedlich genau.
Abgrenzungsoption: genau, aber aufwendiger
Hier werden die Strommengen viertelstundengenau erfasst und nach festen Formeln zugeordnet. Das Ergebnis ist exakt, und die Option ist breit anwendbar: mit oder ohne EE-Anlage, mit Stromspeicher oder bidirektional nutzbarem Ladepunkt. In der Regel braucht es dafür mindestens zwei Zähler.
Monatliche Saldierung: Gegenüber dem Konsultationsentwurf vom September 2025 hat die Behörde die Saldierungsperiode auf den Kalendermonat verkürzt. Ursprünglich war ein Jahr vorgesehen. Das hatten viele Teilnehmer gefordert, weil es Korrekturen und unterjährige Änderungen einfacher macht.
Auch ohne geförderte EE-Anlage: Diese Erweiterung war im Entwurf noch nicht enthalten. Jetzt können auch Speicher ohne geförderte Anlage die Umlagenvorteile nutzen, etwa reine Netzspeicher oder Speicher neben einer ungeförderten Anlage.
Bidirektionale Ladepunkte: Erstmals können sie mit Solaranlage kombiniert werden, ohne die EEG-Förderung zu verlieren.
Pauschaloption: einfach, aber ungenauer
Die Pauschaloption ist als vereinfachte Alternative gedacht, für Solaranlagen bis 30 Kilowatt Spitzenleistung (kWp) in Kombination mit Speicher und/oder Ladepunkt. Sie braucht nur einen Zweirichtungszähler und ordnet die Strommengen nach pauschalen Kriterien zu. Das ist einfacher, aber nach Auskunft der Behörde deutlich ungenauer. Wer ein genaueres Messkonzept bereits installiert hat, muss dieses nutzen.
Kalenderjährliche Saldierung: Anders als bei der Abgrenzungsoption bleibt es hier beim Jahr.
Viertelstundenmessung bleibt Pflicht: Jahreswerte reichen auch hier nicht aus.
Auch mit ungeförderten Solaranlagen: Das wurde gegenüber dem Entwurf ergänzt.
Was sich konkret ändert
Die Festlegung betrifft zwei Rechtsbereiche. Zum einen die EEG-Marktprämie für den Teil der Netzeinspeisung, der nach den Regeln förderfähig bleibt. Zum anderen die Umlageprivilegien nach § 21 Energiefinanzierungsgesetz (EnFG) für den Strom, der zwischengespeichert und wieder eingespeist wird. Die Behörde legt die Voraussetzungen und konkrete Formelsätze fest, mit denen die Mengen zu bestimmen und nachzuweisen sind.
Wichtig für alle Beteiligten: Netzbetreiber und Messstellenbetreiber sind verpflichtet, die Inanspruchnahme zu ermöglichen. Der Betreiber muss seine Anlagen außerdem ausdrücklich der Direktvermarktung zuordnen und angeben, ob er die Abgrenzungs- oder die Pauschaloption nutzt. Ein späterer Wechsel zwischen den Optionen folgt den Regeln zum Wechsel der Veräußerungsform.
Der Zeitplan
31. Juli 2025: Das Verfahren wird eröffnet.
18. September 2025: Eckpunkte gehen in die Konsultation, am 1. Oktober 2025 folgt ein öffentlicher Workshop.
5. August 2026: Ein überarbeiteter Arbeitsstand wird veröffentlicht, ohne neue Konsultation.
10. September 2026: Die Festlegung wird im Länderausschuss vorgestellt.
1. Oktober 2026: Die Bundesnetzagentur entscheidet. Die Wirkung tritt mit der Bekanntgabe ein.
7. Oktober 2026: Veröffentlichung im Amtsblatt.
Rechtsgrundlage sind § 85d EEG und § 62 Abs. 2 Nr. 1 EnFG. Diese Befugnisse hat der Gesetzgeber mit dem sogenannten Stromspitzengesetz (Bundesgesetzblatt 2025 I Nr. 51 vom 24. Februar 2025) erweitert. Gegen die Festlegung ist die Beschwerde beim Oberlandesgericht Düsseldorf möglich, sie hat aber keine aufschiebende Wirkung.
Wann gilt das wirklich? Die Übergangsregeln
Mit der Bekanntgabe ist die Festlegung in Kraft, aber nicht sofort für jeden voll nutzbar. Zwei Übergangsregeln sind entscheidend:
Bis zum 30. September 2027 gilt die Festlegung nur, wenn Anlagenbetreiber, Netzbetreiber und Messstellenbetreiber einverstanden sind. Das gilt für die Geltendmachung der Ansprüche und für die Zuordnung der Anlagen. Die Behörde räumt den Marktbeteiligten damit Zeit für IT-Prozesse und Zählertechnik ein.
Die Pauschaloption wartet auf Brüssel. Ihre gesetzliche Grundlage (§ 19 Abs. 3c EEG) steht unter einem beihilferechtlichen Vorbehalt der Europäischen Kommission. Die Regeln der Pauschaloption sind deshalb frühestens ab dem ersten Tag des Monats anwendbar, der auf die Genehmigung folgt. Die Behörde stellt klar, dass die Festlegung selbst nicht Gegenstand der Genehmigung ist. Vorschläge, die Pauschaloption schon vorher zuzulassen, hat sie ausdrücklich abgelehnt.
Zum Zeitpunkt dieses Beitrags kennen wir keine Genehmigung der Kommission. Wer auf die Pauschaloption setzt, sollte das im Auge behalten.
MiSpeL und AgNes: zwei Verfahren, ein Zusammenhang
Beide Verfahren laufen bei der Bundesnetzagentur, regeln aber Verschiedenes. MiSpeL betrifft Förderung und Umlagen. AgNes betrifft die Netzentgelte. Mehrere Verbände wie BDEW, DIHK und VDA hatten gefordert, beide aufeinander abzustimmen.
Die Behörde hat darauf klar geantwortet: Die künftigen Netzentgeltpflichten für Speicher sind nicht Gegenstand von MiSpeL, sondern von AgNes. Ob AgNes die MiSpeL-Regeln für Netzentgelte weiter heranzieht, ist offen. Für die aktuelle Rechtslage verweist § 118 Abs. 6 Satz 3 EnWG, die Vorschrift hinter der 20-jährigen Netzentgeltbefreiung für Speicher, für die netzentgeltreduzierenden Mengen auf die Umlageregeln des § 21 EnFG. Nach Verständnis der Behörde sind die MiSpeL-Vorgaben davon mit umfasst.
Ein weiterer Berührungspunkt: Die Behörde räumt ein, dass marktgetriebene Speichernutzung Netzengpässe verstärken kann, weil viele Speicher gleichzeitig laden und einspeisen. Das lässt sich in MiSpeL nicht lösen. Sie nennt es als einen der Gründe, warum sie in AgNes dynamische Netzentgelte einführen will, nach ihrer Einschätzung wohl erst ab 2030. Mehr dazu in unserem Beitrag zur AgNes-Reform.
Für wen ist MiSpeL relevant?
Betriebe und Landwirte mit Photovoltaik und Speicher: Wer eine PV-Anlage mit Speicher hat oder plant, kann den Speicher künftig auch am Strommarkt einsetzen. Bei Anlagen bis 30 kWp kommt die einfache Pauschaloption in Frage, sobald sie nutzbar ist. Größere Anlagen brauchen die Abgrenzungsoption mit genauerer Messung.
Betreiber bidirektionaler Ladepunkte: Strom aus dem Elektroauto zurück ins Haus oder ins Netz ist erstmals mit EEG-Förderung und Umlagenvorteil kombinierbar.
Betreiber reiner Netzspeicher: Auch Speicher ganz ohne Solaranlage fallen unter die Abgrenzungsoption, für sie gibt es einen vereinfachten Formelsatz mit nur einem Zweirichtungszähler.
Eigentümer, die eine Fläche verpachten: Für Sie als Verpächter ändert sich im Alltag nichts, die Abrechnung und die Messtechnik übernimmt der Betreiber. Mittelbar ist MiSpeL für Sie dennoch wichtig: Es klärt, unter welchen Bedingungen ein Speicher am Standort wirtschaftlich arbeiten kann.
Was MiSpeL nicht ist
Es lohnt sich, Erwartungen zu sortieren. MiSpeL ist keine Förderung im Sinne eines Zuschusses. Es gibt keine neue Zahlung, sondern Regeln dafür, unter welchen Bedingungen bestehende Ansprüche bei gemischter Nutzung erhalten bleiben. Und es garantiert keine Rendite: Wie viel ein Speicher am Markt verdient, hängt von Preisen, Vermarktung und Technik ab, nicht von dieser Festlegung.
Dazu kommt Aufwand: Alle Optionen verlangen viertelstundengenaue Messwerte und eine saubere Zuordnung. Für Betreiber bedeutet das passende Zähler, eine Direktvermarktung und Abstimmung mit Netz- und Messstellenbetreiber.
Checkliste für Betreiber und Planer
Prüfen, ob eine Solaranlage vorhanden ist und wie groß sie ist (30-kWp-Grenze der Pauschaloption).
Messkonzept klären: Reicht ein Zweirichtungszähler, oder braucht es mehrere Zähler?
Mit Netzbetreiber und Messstellenbetreiber früh sprechen, weil bis 30. September 2027 deren Einverständnis nötig ist.
Direktvermarktung vorbereiten und die Zuordnung der Anlagen festlegen.
Den Stand der beihilferechtlichen Genehmigung für die Pauschaloption beobachten.
AgNes im Blick behalten, denn die künftigen Netzentgelte beeinflussen die Wirtschaftlichkeit stärker als jede Zuordnungsregel.
Quellen und Einordnung
Die Angaben stammen aus der Festlegung der Bundesnetzagentur (Az. 618-25-02) einschließlich Begründung sowie den zugehörigen Anlagen zur Abgrenzungs- und Pauschaloption. Die Verfahrensseite der Behörde finden Sie hier: Bundesnetzagentur: MiSpeL. Dort stehen auch die Workshop-Folien und die veröffentlichten Stellungnahmen.
Unser Fazit
MiSpeL ist ein Schritt zu mehr Flexibilität: Speicher dürfen nicht mehr nur Eigenverbrauch optimieren, sondern auch am Markt arbeiten, ohne Förderung und Umlagenvorteile pauschal zu verlieren. Dass die Behörde auf viele Forderungen eingegangen ist, etwa monatliche Saldierung, Fälle ohne geförderte Anlage und Ladepunkte, macht die Regeln praxistauglicher als im Entwurf. Offen bleiben die Genehmigung für die Pauschaloption und vor allem das Zusammenspiel mit den künftigen Netzentgelten aus AgNes.
Sie haben eine freie Fläche und fragen sich, ob sich ein Speicher dort lohnt? Melden Sie Ihren Standort unverbindlich, wir prüfen die grundsätzliche Eignung. Mögliche Pachtkonditionen werden individuell vereinbart. Dieser Beitrag ist keine Rechts-, Steuer- oder Anlageberatung.